山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定
山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定
(1998年11月21日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過，2005年9月29日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂)
第一條 為了保持出生人口正常的性別結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保持出生人口正常的性別結(jié)構(gòu)納入人口發(fā)展總體規(guī)劃，對所屬部門和下級人民政府實(shí)施本規(guī)定的情況進(jìn)行考核。
第三條 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理。
縣級以上人口和計(jì)劃生育行政部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理工作。
第四條 禁止使用超聲診斷、染色體檢測及其他技術(shù)手段鑒定胎兒性別，禁止選擇性別終止妊娠，醫(yī)學(xué)上確有需要的除外。
“醫(yī)學(xué)上確有需要的”是指已診斷為伴性遺傳性疾病需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的情形。
第五條 診斷伴性遺傳性疾病必須由省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門組織的病殘兒鑒定組進(jìn)行。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者病殘兒鑒定組診斷伴性遺傳性疾病，應(yīng)當(dāng)組織三名以上專家集體審核，并簽署出具醫(yī)學(xué)診斷意見。
妊娠婦女取得本條第二款規(guī)定的醫(yī)學(xué)診斷意見方可到省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行胎兒性別鑒定。
第六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，由設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門初步審查，報(bào)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并通報(bào)同級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)，分別由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門、設(shè)區(qū)的市以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)并向社會(huì)公布。
未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得開展胎兒性別鑒定和終止妊娠手術(shù)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
第八條 非醫(yī)學(xué)需要的十四周以上妊娠的終止,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別和非選擇性別的人工終止妊娠，有針對性地加強(qiáng)管理。
第九條 符合法定生育條件的十四周以上的妊娠不得人工終止，有下列情形之一的除外：
(一) 胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病的;
(二) 胎兒有嚴(yán)重缺陷的;
(三) 因妊娠婦女患有嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及妊娠婦女生命安全或者嚴(yán)重危害妊娠婦女或者胎兒健康的;
(四)經(jīng)省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門規(guī)定或者批準(zhǔn)的其他情形。
有本條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形之一的妊娠婦女要求終止妊娠的, 應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的醫(yī)學(xué)診斷證明和所在地縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明。
因本條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定情形需要緊急終止妊娠的，施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)可以根據(jù)診斷結(jié)果施行手術(shù)，并在手術(shù)后三日內(nèi)向所在地縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。
第十條 對持二孩生育證明的懷孕婦女違法私自終止妊娠的，不再批準(zhǔn)其生育申請。
第十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在為妊娠十四周以上的婦女施行終止妊娠手術(shù)前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、登記相關(guān)證明。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得偽造或者出具虛假的施行終止妊娠手術(shù)需要的各種證明。
第十三條 終止妊娠的藥品，僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)購買終止妊娠藥品應(yīng)當(dāng)向供藥單位提供相關(guān)資質(zhì)證明，并應(yīng)當(dāng)有真實(shí)、完整的購買、使用記錄。
藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營終止妊娠藥品。
第十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的宣傳教育。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)工作場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止違反本規(guī)定鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的醒目標(biāo)志。
第十五條 除教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)因教學(xué)、科研需要外，購置、使用超聲診斷儀應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)診斷科目設(shè)有超聲診斷項(xiàng)目;
(三)超聲診斷人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)購置、使用超聲診斷儀必須分別向所在地縣級人民政府衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門備案。
第十六條 施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月十日前將上季度施行終止妊娠手術(shù)情況報(bào)所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門，同時(shí)抄送同級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月十日前將上季度施行終止妊娠手術(shù)情況報(bào)送所在地同級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。
各級人民政府衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得公開終止妊娠者的個(gè)人信息。
第十七條 違反本規(guī)定，利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
有前款規(guī)定行為的，除依照前款規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十八條 違反本規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門處五千元以上五萬元以下罰款。
第十九條 違反本規(guī)定，偽造或者出具虛假證明的，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并處五千元以上一萬元以下罰款，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十條 違反本規(guī)定，銷售或者使用終止妊娠藥品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理行政部門沒收非法銷售或者使用的終止妊娠藥品，并處三千元以上三萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本規(guī)定，購置、使用超聲診斷儀而未向衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門備案的，由衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第二十二條 公民、法人和其他組織有權(quán)向縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門檢舉違反本規(guī)定的行為。
違反本規(guī)定的行為被檢舉后查實(shí)的，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門按照職責(zé)范圍給予檢舉人不低于二千元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金可以由同級財(cái)政部門安排。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)對檢舉人的身份予以保密。
第二十三條 各級人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、人事、監(jiān)察等行政部門應(yīng)當(dāng)密切配合，依法查處違法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為。
第二十四條 人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理等行政部門及其工作人員，違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施本規(guī)定過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十六條 本規(guī)定自2005年12月1日起施行。
